机关各党支部：
         根据厅党委印发关于《青海省交通厅开展“争当岗位优秀人才争创用人环境先进单位”活动实施方案的通知》（青交党 [2005]3 号）现结合我局实际，就开展“争当岗位优秀人才，争创用人环境先进单位”活动提出如下安排意见。
        一. 充分认识开展“双争”活动的重要性的必要性
        大力营造良好的人才环境，充分发挥各类人才的作用，是我局人才工作的目标，也是人才队伍建设的重要内容。按照省厅党委的要求，开展“双争”活动，是营造“尊重劳动，尊重知识、尊重人才、尊重创造”的深厚氛围，培养造就更多人才，构建人才创业平台，充分调动人才积极性，动员各类人才为青海改革发展稳定和全省交通运输可持续发展做贡献的重要举措和有效载体。对于我局全面推进人才资源开发，提高人才工作的水平，推动交通运输各项事业加快发展具有十分重要的意义。
        开展“双争”活动，要以邓小平人才理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六届三中、四中全会和全省及交通系统人才工作座谈会精神，坚持党管人才原则，树立和落实科学的发展观和人才观，围绕加快发展、完成“两大历史任务”、构建和谐青海和谐交通、全面实现小康的要求，要大力形成爱才重才用才，鼓励人人成才，人人做贡献，支持人才干成事业，帮助人才干好事业，形成有利于优秀人才大量涌现、健康成长、施展才华的良好氛围。要结合我局的实际，紧紧围绕交通运输发展的中心任务和重点工作以及交通运输事业发展对人才的需求，开拓创新，改革人才管理方式，创新人才机制，优化人才环境，大力加强人才队伍建设，努力开创才工作新局面，进一步为交通运输事业全面、协调、可持续发展提供强有力的人才保障和智力支持。
        二.  开展“双争”活动的目标
        总体目标：通过开展“双争”活动，进一步落实人才政策，完善人才工作机制，使我局的人才政策和制度环境、工作和创业环境、学术和人际环境、生活和学习环境、社会和舆论环境有较大改善，涌现一批岗位优秀人才，争创用人环境先进单位。
        三. 开展“双争”活动的方法和步骤
        双争”活动于 2005 年 7 月开始， 2006 年 6 月底基本结束，时间约一年。
        第一阶段：动员学习（ 2005 年 7 月至 8 月）。这一阶段的主要任务是解决思想认识问题。按照省委和厅党委的统一要求，精心组织，广泛动员，引导广大干部群众提高对开展“双争”活动重要性和必要性的认识。紧紧结合我局实际，进行深入动员，分层次组织干部群众，传达全省人才工作座谈会暨“双争”活动动员会精神，学习全国、全省和全国交通系统人才工作座谈会精神及中央、我省、省厅出台的人才工作政策和规定，正确把握“双争”活动的指导思想和基本要求，明确主要任务，确保“双争”活动的顺利开展。
        第二阶段：开展主题活动（ 2005 年 9 月至 2006 年 5 月）
这一阶段的主要任务是针对目前我局用人环境等方面存在的不足和问题，落实人才政策，强化人才工作，宣传优秀人才典型，营造尊重知识、尊重人才、鼓励创新和创业的良好氛围，进一步改善人才成长的环境，提高人才队伍整体素质，推动我局各项工作的全面发展，重点抓好以下工作：
        1 、认真查找、梳理问题，夯实发挥人才作用的基础。要组织中层以上领导进行“四查四看一听”，即：查能否经常虚心听取各类人才的意见建议，看我局重人才用人才观念强不强；查人才的生活、学习、工作和人际环境好不好，看人才政策制度落实是否到位；查为人才办实事情况，我局是否结合实际制定了具体详细的人才政策和措施；查人才引进与流失情况，看单位吸引、凝聚人才的能力强不强。对查找发现的问题和群众反映的意见建议，要认真梳理归纳，列出解决问题时间表，认真整改。
        2 、落实人才政策要求，提高服务工作质量。要结合实际，创新并具体细化人才工作政策、方法和措施，建立健全人才培养、使用、引进机制，积极抓好人才的培养使用。积极为人才提供研修、学术交流、工作、创造的岗位、机会和条件，支持各类人才提高素质，施展才华。建立人才服务制度，要把为人才做好服务作为领导班子工作的一项制度，为人才提供服务。要认真按政策落实人才的津贴、医疗、体检等待遇，了解和解决人才特别是高层次人才在工作、学习、生活中的困难和问题，努力为他们排忧解难及时提供人才信息和服务，使人才感受到组织的温暖，以情感人，以情留人，促进人才发挥作用，多出成果，为我省交通运输事业的全面、协调、可持续发展建功立业。
        3 、切实做好人才工作。一是大力加强高层次人才队伍建设。充分利用人才资源，重点选拔和培养，以造就高层次人才带动全局人才队伍建设。二是进一步加大投入，为人才成长创造条件。要根据交通运输管理人才工作实际需要，在财务预算中安排必要的资金，用于支持高层次管理人才、专业技术人才、紧缺人才计划的实施。
        5 、认真查摆存在的问题，切实改进人才工作
        第三阶段、总结阶段（ 2006 年 6 月）
这个阶段的主要任务是对我局“双争”活动进行总结，并对活动中表现出来的优秀人才和先进单位进行表彰，总结经验，进一步建立人才工作的长效机制。
        四. 评选用人环境先进单位和岗位优秀人才的条件 。
        （一）用人环境先进单位条件
        领导班子人才意识强。能认真学习贯彻全国、全省和交通部人才工作会议精神，明确人才工作的方针政策和任务、要求，把人才工作纳入班子议事日程，认真研究，常抓不懈，单位内部学习创新氛围浓厚。
        政策措施落实到位。对省上和省厅制定的人才培养、评价、使用、激励等政策措施落实到位，能结合本单位实际，研究制定了具体详细的人才工作政策措施，按要求完成人才的培训计划，建立了以贡献与报酬相适应的分配机制，有突出贡献的人才得到相应的表彰奖励，人才合法权益得到充分保障。
        服务工作到位。积极争取、多方努力，为优秀人才提供比较好的工作创业条件，领导干部与专家经常联系，定期召开座谈会、恳谈会，认真听取专家建议意见，能认真落实人才各项待遇，解决他们生活中的实际问题。给予行政、法律等方面的援助。
        人才工作效果明显。领导与各类人才之间团结互助，形成了宽松和谐的人际关系，“尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造”的氛围比较浓厚，留住、用好现有人才和吸引外来人才上的措施得力、效果明显，在相关工作、科研和生产中成绩突出，受到上级表彰和业内认可，取得了较好的经济效益或社会效益。
        （二）优秀党政人才的条件
        熟悉党的路线方针政策，政治坚定，树立了科学的发展观和正确的政绩观，求真务实，勤政廉洁，团结协作。
        爱岗敬业，忠于职守，积极工作，做出了群众认可的突出实绩。
        具有较高的专业知识水平和良好的知识结构，具有较强的岗位任职能力，能立足岗位开拓奋进、建功立业。
        2 、优秀专业技术人才
        具有良好的职业道德，爱岗敬业，恪尽职守。
        有扎实的知识功底，有较高的学术造诣，在科研、技术创新和推广等方面取得了业内和社会认可的成果。
        对本学科建设、本领域专业技术、本部门业务工作的开展作出较大贡献。
        3 、优秀高技能人才
        具有良好的职业道德，爱岗敬业，恪守职责
        勤于学习，善于钻研，勇于创新，业绩突出。
是行业内的技术能手，曾解决技术难题，产生重大效益。
        五. 开展“双争”活动的组织领导
        开展“双争”活动，是落实人才强省战略的一项重大举措。我们的高度重视，把这项活动与巩固保持共产党员先进性教育活动成果有机结合起来，加强领导，统筹安排，扎扎实实地开展。
        经党委研究决定成立局“双争”活动领导小组：
        组 长：王启龙
        副组长：关却加
        成 员：沈运柴、李登虎、于 海、徐 勇、王泽春
        领导小组办公室设在局组织人事处，于海兼任办公室主任。杨素玲、魏春荣为办公室成员，办公室具体负责“双争”活动的日常工作。